08/13/2026
VACOLS y VBMS: Cómo los errores en dos bases de datos de la VA negaron por error las reclamaciones de los veteranos
Los dos bases de datos informáticas de VA, VACOLS (Veterans Appeals Control and Locator System) y VBMS (Sistema de Gestión de Beneficios para Veteranos), fueron responsables del cierre injustificado de miles de casos de apelación de beneficios por discapacidad para veteranos entre el 12 de diciembre de 1990 y el 6 de febrero de 2025.
Este error de base de datos está en el centro de la demanda colectiva Freund contra Collins, lo que ha dado lugar a una propuesta de acuerdo que exigiría a la VA reabrir las apelaciones por discapacidad que puedan haber sido cerradas erróneamente durante este tiempo. Si bien no necesita ser un experto en ninguna de las dos bases de datos, puede comprender mejor el Caso Freund al saber cómo funcionaban juntos los dos sistemas para gestionar los registros y las apelaciones de los veteranos.
¿Qué es VACOLS?
VACOLS solía ser el sistema de seguimiento de apelaciones de la VA durante la era heredada, de 1990 a 2025. Esta es la base de datos que rastreaba dónde se encontraba la solicitud de un veterano apelación de reclamación de beneficios se mantuvo a medida que se movía a lo largo del proceso de evaluación.
En el contexto del caso Freund, VACOLS es la base de datos con el defecto de diseño del sistema que dio lugar a un problema de procedimiento.
¿Qué es VBMS?
Implementado a nivel nacional en 2013, el VBMS es el sistema digital moderno de procesamiento y seguimiento de la VA para las solicitudes de beneficios de los veteranos. Muestra cada documento del expediente de reclamaciones de un veterano en un formato con capacidad de búsqueda y etiquetado, y también contiene información básica de contacto, familiar, de historial de deudas o pagos en exceso de la VA, y de servicio.
Si bien VBMS fue creado para acelerar la tramitación de reclamaciones mediante el almacenamiento electrónico de todos los documentos, no se creó ningún programa que permitiera que VBMS y VACOLS se comunicaran entre sí.
¿Qué es el caso Freund y qué papel desempeñan VACOLS y VBMS?
Según el acuerdo propuesto en el caso Freund v. Collins, el Departamento de Asuntos de Veteranos revisaría y posiblemente reabriría decenas de miles de expedientes señalados que pudieron haber sido cerrados por error por VACOLS y VMBS. Los veteranos o sus familiares sobrevivientes cuyas apelaciones se cerraron únicamente debido al error formarían parte de la demanda colectiva.
El acuerdo propuesto se remonta a lo largo de un período de 35 años, abarcando apelaciones cerradas erróneamente entre el 12 de diciembre de 1990 y el 6 de febrero de 2025.
¿De dónde salió el error de Freund?
Este fallo está en el centro del caso Freund: VACOLS tenía una regla automatizada que cerraba las apelaciones el primero de cada mes si no vio un Formulario VA 9 Apelación de fondo en el expediente. Cuando se introdujo VBMS en 2013, VACOLS todavía no podía acceder automáticamente a los archivos almacenados en VBMS, por lo que incluso si el Formulario 9 de un veterano existía en VBMS, VACOLS no tenía forma de verlo, y los cierres automatizados continuaron.
Esto creó dos formas en que una apelación válida podía cerrarse erróneamente:
- El retraso de sincronización: Un recurso sustantivo de veterano podría presentarse a tiempo pero no se registró en el sistema de seguimiento hasta más avanzado el mes debido a los retrasos propios del registro de documentos interno de VA. Es posible que la presentación se haya realizado a tiempo, que el documento haya estado en VBMS, pero es posible que el papeleo aún se estuviera procesando para el primero del mes.
- El punto ciego del Formulario 9: Para las apelaciones presentadas antes del 24 de marzo de 2015, otros documentos escritos válidos que no fueran el Formulario 9 del VA podían servir como una Apelación Sustantiva, pero el proceso automatizado buscaba específicamente un Formulario 9 y se pasaron por alto otros documentos válidos que sirven como Apelación de Fondo.
En ambos casos, la apelación se cerró como si nunca se hubiera presentado nada y no se le informó al veterano. De ese cierre silencioso y erróneo trata la demanda colectiva Freund.
Cómo los veteranos pueden ver sus registros hoy
Los veteranos suelen sorprenderse de lo limitado que es su acceso a sus propios expedientes. Si bien los veteranos pueden acceder a sus archivos, no pueden ver las notas internas de la VA ni el estado de sus reclamaciones. Sin embargo, al trabajar con un abogado acreditado por el VA permite a los veteranos acceder a su expediente de forma electrónica a través de su representante, así como ver las notas internas de la VA y el estado de sus reclamaciones en línea. Los veteranos pueden hacerlo de dos maneras:
- Para autorizar el acceso a un representante acreditado, un veterano debe completar el Formulario 21-22 o 21-22a del VA. Esto abre las notas internas y la información sobre el estado de las reclamaciones del VA y otorga al representante acceso a los registros de tratamiento del VA con un poder legal autorizado.
- Para obtener sus propios registros, debe presentar una solicitud bajo la Ley de Privacidad ante el VA. Esto puede tardar hasta un año en procesarse.
- Tenga en cuenta que los “consultores de reclamaciones” no acreditados no pueden acceder a su expediente en absoluto.
Lo que esto significa para su posible demanda de Freund
La conclusión para los veteranos es sencilla: sus expedientes pueden demostrar si su apelación fue cerrada erróneamente o no dentro de VACOLS, y acceder a esos expedientes rápidamente por lo general implica trabajar con un representante acreditado. Un abogado acreditado por el VA puede revisar su expediente para confirmar si una Apelación Sustantiva presentada a tiempo fue tratada como faltante, y decirle con honestidad si su caso entra dentro de la demanda colectiva de Freund.
Cómo Deuterman puede ayudar con su reclamación de Freund
Deuterman Law Group se especializa en Apelaciones por discapacidad del VA y ha ayudado a miles de veteranos a navegar por casos complejos como los afectados por el posible acuerdo de Freund.
Si presentó una apelación bajo el sistema de apelaciones tradicional y se cerró sin que se emitiera una decisión, es posible que sea parte de la demanda colectiva. Comuníquese hoy con Deuterman Law Group para que un abogado revise su expediente y le guíe a través del proceso potencial de acuerdo.
Preguntas Frecuentes
P1: ¿Qué es el caso Freund?
Respuesta: El caso Freund es un acuerdo propuesto de demanda colectiva en el que el Departamento de Asuntos de los Veteranos ha acordado revisar miles de apelaciones de discapacidad que su software heredado, el Sistema de Control y Localizador de Apelaciones de Veteranos (VACOLS, por sus siglas en inglés), pudo haber cerrado erróneamente.
P2: ¿Cuál fue el período de tiempo afectado por el caso Freund?
Respuesta: El acuerdo propuesto se remonta a un período de 35 años, abarcando las apelaciones cerradas entre el 12 de diciembre de 1990 y el 6 de febrero de 2025.
P3: ¿Cuántos veteranos se vieron afectados por el caso Freund?
Respuesta: Más de 92.000 veteranos identificados pueden haberse visto afectados: 28.258 apelantes cuyos casos serán auditados automáticamente por el VA; aproximadamente 64.000 veteranos adicionales o familiares sobrevivientes que recibirán una notificación del VA; y un número desconocido de otros que utilizaron un formulario de apelación diferente y no fueron detectados por la revisión automatizada del VA.
Pregunta 4: ¿Cuál es la diferencia entre VACOLS y VBMS?
Respuesta: Ambos son sistemas informáticos del VA involucrados en el caso Freund. VACOLS era el sistema heredado de seguimiento de apelaciones, el que cerraba las apelaciones automáticamente, y VBMS es el sistema interno de archivos de reclamaciones y documentos del VA.
P5: ¿Por qué la VA cerró mi apelación sin avisarme?
Respuesta: En el caso Freund, el proceso de seguimiento automatizado cerraba las apelaciones en un ciclo mensual cuando no encontraba una Apelación Sustantiva registrada en el expediente, ya sea porque la presentación oportuna aún no se había registrado o porque se pasó por alto una presentación válida que no fuera del Formulario 9. Por lo general, los veteranos no recibían ninguna notificación.
P6: ¿Puedo revisar mis propios registros de VBMS?
Respuesta: No directamente. Los veteranos no tienen acceso electrónico a su expediente. Un abogado acreditado o una organización de servicio a los veteranos (VSO) puede acceder a él después de que usted firme un poder legal (formulario 21-22 o 21-22a del VA), o puede presentar una solicitud bajo la Ley de Privacidad para obtener su expediente C completo, lo cual puede tardar hasta un año.
Q7: ¿Puede un consultor de reclamaciones obtener mis registros?
Respuesta: No. Los consultores de reclamaciones no acreditados no pueden acceder a su expediente de la VA en absoluto; solo los abogados, agentes y VSO acreditados por la VA pueden hacerlo.
DESCARGO DE RESPONSABILIDAD: El contenido de este blog tiene únicamente fines informativos y educativos. No es asesoramiento jurídico y no debe tratarse como tal. Las leyes pueden cambiar, y el resultado de un asunto legal a menudo depende de los hechos específicos involucrados. Lo que lea aquí puede no ser aplicable a su situación particular.
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